नमस्कार दोस्तों! Taxmee आपके लिए लेकर आया है Code on Wages (Central) Rules, 2025 के चौथे और अंतिम भाग के साथ। पिछले articles में हमने Rules 1-27 को विस्तार से समझा था। आज हम Rules 28-40 को समझेंगे जो Central Advisory Board (CAB) से संबंधित हैं।
📌 Rule 28: Central Advisory Board (CAB) की Composition
CAB क्या है?
यह Code on Wages, 2019 के तहत बनने वाली highest advisory body है जो:
Minimum wage
Floor wage
Wage policies
इन सब पर Central Government को सलाह (advice) देती है।
(1) Board में कौन-कौन होंगे?
Board में 4 तरह के लोग होंगे:
| Category | Description |
|---|---|
| 1 | Employers के representatives |
| 2 | Employees के representatives |
| 3 | Independent members |
| 4 | State Government के representatives |
(2) Employers और Employees की संख्या
| Category | Number |
|---|---|
| Employers के representatives | 12 |
| Employees के representatives | 12 |
दोनों का number बराबर रखा गया है (ताकि balance रहे)
(3) Independent Members कौन होंगे?
Central Government nominate करेगी:
| S.No. | Member |
|---|---|
| 1 | Chairperson |
| 2 | 2 Members of Parliament |
| 3 | 4 experts (wages & labour field के professionals) |
| 4 | 1 Industrial Tribunal का presiding officer (present या former) |
| 5 | 2 State Advisory Boards के Chairpersons (rotation basis पर) |
(4) State Government Representatives
5 members होंगे
हर एक: Principal Secretary / Secretary / Commissioner (State Labour Department)
Rotation basis पर States से लिए जाएंगे
(5) Important Safeguards
Nomination करते वक्त Central Government को ध्यान रखना होगा:
✅ Independent members total members का 1/3 से ज्यादा नहीं होंगे
✅ Board के कम से कम 1/3 members women होंगी
ये gender representation और neutrality के लिए है
📌 Rule 29: CAB के Extra Functions
Board कब advice देगा?
जब Central Government reference (पूछेगी)
Tab Board अपनी सलाह (advice) देगा
Board खुद से नहीं, Government के कहने पर advice देता है
किस बारे में advice दी जाएगी?
(i) Working Journalists
जो Occupational Safety, Health and Working Conditions Code, 2020 में defined हैं:
| Example |
|---|
| Reporters |
| Editors |
| News photographers |
| Media persons |
इनकी minimum wage fixation पर advice
(ii) Sales Promotion Employees
| Example |
|---|
| Medical representatives |
| Sales executives (covered definition के under) |
इनके लिए भी minimum wages पर advice
📌 Rule 30: Meeting of the Central Advisory Board
Meeting कौन बुला सकता है?
✅ Chairperson
Chairperson: जब चाहे, जरूरत समझे, Board की meeting बुला सकता है
ये normal power है
Members भी meeting बुलवा सकते हैं?
✅ हाँ
अगर: Board के कम से कम आधे (½) members
लिखित request (requisition) देते हैं
तो: Chairperson को 30 दिन के अंदर meeting बुलानी ही पड़ेगी
Chairperson मना नहीं कर सकता
Simple Example
| Total Members | ½ Members | Action |
|---|---|---|
| 36 | 18 members ने लिखित request दी | Chairperson को 30 दिन में meeting fix करनी होगी |
📌 Rule 31: Notice of Meeting
Notice में क्या-क्या होगा?
Notice में लिखा होगा:
✅ Date
✅ Time
✅ Place
✅ Agenda (meeting में कौन-से काम / issues discuss होंगे)
Agenda list देना mandatory है
Notice कैसे भेजा जाएगा?
Registered post से
और Electronic mode (email etc.)
दोनों तरीके से भेजना होगा
कितने दिन पहले Notice देना होगा?
| Type of Meeting | Notice Period |
|---|---|
| Normal meeting | कम से कम 15 दिन पहले |
| Emergency meeting | 7 दिन का notice काफी |
📌 Rule 32: Chairperson के Functions (काम)
(i) Meeting की अध्यक्षता (Preside) करना
Chairperson: Board की हर meeting का chair करेगा
Discussion को conduct करेगा
अगर Chairperson present ना हो?
Meeting में मौजूद members: Majority vote से
अपने में से एक member को presiding member चुनेंगे
(ii) Agenda decide करना
Chairperson:
हर meeting का agenda (topics) decide करेगा
मतलब: कौन-से issues discuss होंगे, किस order में होंगे
(iii) Voting conduct करना
अगर: किसी issue पर vote करना जरूरी हो, तो:
Chairperson: Voting conduct करेगा
Secret voting करवाएगा
Votes count करेगा या करवाएगा
📌 Rule 33: Quorum
Quorum क्या है?
Meeting को legally valid बनाने के लिए minimum members का present होना = Quorum
(1) Normal Meeting में Quorum क्या होगा?
कोई भी meeting तभी valid होगी जब:
✅ Total members का कम से कम 1/3 present हो
और
✅ कम से कम: 1 employer representative और 1 employee representative present हो
दोनों sides का होना mandatory है
(2) अगर Quorum पूरा नहीं हुआ तो?
अगर: 1/3 members present नहीं हुए
Chairperson: Meeting adjourn कर सकता है
नई date 7 दिन के अंदर होनी चाहिए
(3) Adjourned Meeting में Quorum Rule?
Adjourned meeting में quorum की condition apply नहीं होती
मतलब: चाहे कम members हों, फिर भी meeting legally valid होगी
Business transact किया जा सकता है
📌 Rule 34: Decision Making Process
(1) Normal तरीका – Meeting में Decision
| Step | Process |
|---|---|
| 1 | Board का काम: Meeting में discuss होगा |
| 2 | Vote के through decide होगा |
| 3 | Decision: Majority vote से (ज्यादा votes जिनके side होंगे) |
Vote बराबर हो जाए तो?
अगर: Votes equal (tie) हो गए
Chairperson का vote decisive होगा
(इसे casting vote कहते हैं)
(2) Special तरीका – Circulation से Decision
Chairperson चाहे तो:
Koi matter: Meeting के बिना
Papers circulate करके
Members से written opinion लेकर
Decide करवा सकता है
ये exception है, normal rule नहीं
(3) Circulation Decision की Special Condition
Circulation के through decision तभी valid होगा जब:
✅ कम से कम 2/3 (two-thirds) members support करें
❌ Simple majority काफी नहीं
📌 Rule 35: Method of Voting
Normally Voting का तरीका
Show of hands (हाथ उठा कर vote)
ये default method है
कब Secret Ballot होगा?
Secret ballot होगा अगर:
(i) कोई भी member demand करे
अगर एक भी member बोले: "Ballot से voting होनी चाहिए"
(ii) Chairperson decide करे
Chairperson खुद भी कह सकता है: Voting secret ballot से होगी
Secret Ballot का Process कौन decide करेगा?
Chairperson
Ballot का तरीका
Counting का method
Process सब Chairperson decide करेगा
📌 Rule 36: Proceedings of the Meetings
(1) Proceedings Forward करना (minutes circulate करना)
Meeting के बाद:
हर meeting के proceedings (minutes) में:
कौन-कौन members present थे
क्या-क्या discussion हुआ
क्या decisions लिए गए
ये proceedings:
सभी Board members को
और Central Government को
जल्दी से जल्दी भेजनी होंगी
और: Next meeting से कम से कम 7 दिन पहले भेजना mandatory है
(2) Proceedings का Confirmation
अगली meeting में:
पिछली meeting के proceedings Confirm (approve) किए जाएंगे
अगर कोई: Correction / Modification जरूरी हो
तो: Board उस पर agree करके Final proceedings confirm करेगी
📌 Rule 37: Power to Summon Witnesses
Chairperson के Powers
✅ Witness बुलाने का अधिकार
Chairperson:
किसी भी व्यक्ति को
गवाह (witness) के रूप में
meeting / inquiry के लिए बुला सकता है
जब: Board के काम के लिए उस व्यक्ति की जरूरत हो
✅ Documents मंगवाने का अधिकार
Chairperson:
किसी से भी:
Records
Files
Reports
Documents
produce (पेश) करने को कह सकता है
(2) Witness को क्या मिलेगा?
अगर: कोई व्यक्ति Board के सामने witness के रूप में बुलाया जाता है, तो:
उसे travelling / daily allowance मिलेगा
ये allowance: Civil Court के witness को मिलने वाले current scale के हिसाब से होगा
Example: Minimum wage fixation पर inquiry चल रही है, Board को Industry expert / Company officer की जरूरत पड़ी।
📌 Rule 38: Power to Constitute Committees
Committees किस provision के तहत बनेंगी?
Section 8(1)(a) के तहत
ये section: Advisory / consultative committees
Wage related matters के लिए है
Committees कब बनाई जाएंगी?
जब:
Minimum wage
Floor wage
Wage revision
या कोई और wage-related काम के लिए
special study / advice की जरूरत हो
Central Government का Discretion
"As many committee as it considers necessary"
मतलब:
Government की मर्जी और requirement पर depend करता है
Fixed number नहीं
📌 Rule 39: Term of Office
(1) Normal Term कितना होता है?
| Position | Term |
|---|---|
| Chairperson | 2 साल |
| कोई भी member | 2 साल |
Term: Appointment / nomination की date से start होता है
अगर 2 साल पूरे हो जाएं लेकिन नया member appoint ना हो?
तो:
Existing Chairperson / member
तब तक काम करता रहेगा जब तक:
Successor appoint / nominate नहीं हो जाता
इससे काम नहीं रुकता
(2) Casual Vacancy का Case (Independent Member)
अगर:
कोई independent member बीच में छोड़ देता है
और: नया independent member nominate होता है
तो: नया member सिर्फ बचे हुए term के लिए ही रहेगा (full 2 साल नहीं)
(3) Official Members का Term
Official members (Government officers):
तब तक office में रहेंगे जब तक:
उनकी जगह कोई और official replace नहीं कर देता
इनका term fixed 2 साल से link नहीं होता
(4) "Pleasure of the Central Government"
सबसे important line
चाहे कुछ भी लिखा हो:
Central Government: किसी भी member को कभी भी हटा सकती है
या उनका term change कर सकती है
ये concept कहलाता है:
Holding office at the pleasure of the Government
📌 Rule 40: Travelling Allowance (TA/DA)
Rule 40 का Simple मतलब
Central Advisory Board के:
Chairperson
और हर member
जब: Board के काम से कहीं travel (यात्रा) करता है
तो: उसे TA/DA (travelling & halting allowance) मिलेगा
Allowance किस rate पर मिलेगा?
Allowance:
Central Government के Group 'A' officer को मिलने वाले
rates और conditions के हिसाब से
मतलब:
Train / Air fare
Daily allowance
Stay / hotel limit
सब: Group A rules के मुताबिक होंगे
कब मिलेगा?
✅ सिर्फ: Board के official काम के लिए की गई journey पर
❌ Personal travel पर नहीं
📊 Summary Table - Rules 28-40
| Rule | Topic | Key Point |
|---|---|---|
| Rule 28 | CAB Composition | Employers=12, Employees=12, 1/3 women |
| Rule 29 | Extra Functions | Journalists & Sales Promotion Employees |
| Rule 30 | Meeting Calling | Chairperson या ½ members request पर |
| Rule 31 | Notice | 15 days normal, 7 days emergency |
| Rule 32 | Chairperson Functions | Preside, Agenda, Voting |
| Rule 33 | Quorum | 1/3 members + 1 employer + 1 employee |
| Rule 34 | Decisions | Majority vote, casting vote, circulation |
| Rule 35 | Voting | Show of hands या secret ballot |
| Rule 36 | Proceedings | Minutes circulate, confirm next meeting |
| Rule 37 | Summon Witness | Witness बुलाने का power |
| Rule 38 | Committees | Section 8(1)(a) के तहत |
| Rule 39 | Term of Office | 2 years + pleasure of Government |
| Rule 40 | TA/DA | Group A officer rates |
📊 Central Advisory Board Structure
CENTRAL ADVISORY BOARD (CAB)
|
┌───────────────────┴───────────────────┐
│ │
Employers (12) Employees (12)
│ │
└───────────────┬───────────────────────┘
│
Independent Members (Chairperson +)
• 2 MPs
• 4 Experts
• 1 Tribunal Officer
• 2 State Board Chairpersons
│
State Representatives (5)
│
[1/3 Members MUST be WOMEN]📊 Important Numbers Summary
| Item | Number |
|---|---|
| Employers Representatives | 12 |
| Employees Representatives | 12 |
| Independent Members Limit | < 1/3 of total |
| Women Members | ≥ 1/3 of total |
| Members for Requisition Meeting | ≥ ½ |
| Notice Period - Normal | 15 days |
| Notice Period - Emergency | 7 days |
| Quorum | ≥ 1/3 |
| Circulation Decision | ≥ 2/3 |
| Normal Term | 2 years |
| Adjourned Meeting | Within 7 days |
🎯 Important Takeaways
✅ Board Composition:
Equal representation (Employers = Employees)
Independent members limited
1/3 women mandatory
✅ Meeting Process:
15 days notice mandatory
Quorum = 1/3 + both sides present
Adjourned meeting में quorum नहीं
✅ Decision Making:
Majority vote normally
Tie होने पर Chairperson's casting vote
Circulation के लिए 2/3 majority
✅ Powers:
Witness बुला सकते हैं
Documents मंगा सकते हैं
Committees बना सकते हैं
✅ Term & Allowances:
2 years normal term
Government कभी भी हटा सकती है
Group A के rates पर TA/DA
🎯 निष्कर्ष
Code on Wages (Central) Rules, 2025 के Rules 28-40 Central Advisory Board (CAB) का पूरा framework provide करते हैं:
Balanced composition (Employers = Employees)
Proper meeting procedures (Notice, Quorum, Voting)
Clear decision-making process (Majority, Casting vote)
Powers to summon witnesses & documents
Term & allowances की स्पष्टता
Government's ultimate authority (Pleasure of Government)
Taxmee की सलाह:
✅ Board members: अपने rights और duties समझें
✅ Employers/Employees: Proper representation सुनिश्चित करें
✅ Government: Balance और transparency maintain करें
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